Томское УФАС России предупредило ООО «Томскводоканал»

28.06.2018 09:06, Томская область , RegionFAS.ru:

Антимонопольный орган выявил признаки нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал».

По мнению административного органа, нарушение выразилось в навязывании ОГАУК «Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С.Пушкина» условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

При заключении договора сторонами не был согласован протокол разногласий к договору по пункту 3.3. Библиотека предлагала исключить указанный пункт из договора. ООО «Томскводоканал» обосновал редакцию п. 3.3 договора пунктом 9 постановления Правительства РФ № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" и абз. б п. 5.3.1 приказа Минстроя России № 640/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке".

В тоже время, анализ содержания п. 9 постановления № 645 в совокупности с содержанием п.8 данного постановления позволил антимонопольному органу сделать вывод, что оплате потребителем подлежит объем возникающих потерь, т.е. для начисления такой оплаты необходимы доказательства наличия таких потерь, фиксация их объема.

Из содержания пунктов 3.5 и 3.6 приказа № 640, следует, что потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают, в том числе, потери воды при повреждениях. Потери воды при повреждениях состоят из утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений. В каждом из указанных случаев потерь их объем рассчитывается по определенной формуле, соответствующей каждому из видов потерь.

При отсутствии фактических данных средний расход при утечке через уплотнения сетевой арматуры допускается принимать равным 4,3 куб. м/сутки на 1 ед. сетевой арматуры, равным 0,02.

Следовательно, указание в п.3.3 договора с ОГАУК «Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С.Пушкина» обязанности потребителя оплачивать потери в объеме 188,34 м куб.год не соответствует действующему законодательству.

УФАС установило, что ООО «Томскводоканал» не предприняло соответствующих действий по согласованию иной формулировки указанного пункта договора.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О естественных монополиях» услуги водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры относятся к сфере деятельности естественных монополий. В силу статьи 5 Закона о защите конкуренции положение субъекта естественной монополии на торном рынке признается доминирующим.

Статьей 10 Закона о защите конкуренции запрещается навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, такое навязывание квалифицируется как злоупотребление доминирующим положением.

Описанные действия ООО «Томскводоканал» содержат признаки злоупотребления доминирующим положением, а, следовательно, признаки нарушения требований статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Томское УФАС России предупредило ООО «Томскводоканал» о необходимости прекращения описанных действий путем внесения дополнений в п. 3.3 договора, предусматривающих фиксацию фактического объема потерь при начислении оплату контрагенту. Срок принятия мер - 10 дней со дня получения предупреждения.

  • Новости Томское УФАС России
  • Дать свой комментарий

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Петербургский тракторный завод защитил название своих «Кировцев» читать далее

План основных мероприятий Нижегородского УФАС России с 23 по 27 июля 2018 года читать далее

О поступлении жалобы ООО "Медренсервис" читать далее

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО «МСервис» на действия организатора торгов – Краевого государственного бюджетного учреждения «Енисейское лесничество» читать далее

Руководитель Краснодарского УФАС России Олег Тихенький принял участие в заседании организационного комитета по подготовке и проведению российского этапа чемпионата мира FIA «Формула 1» и автомобильных гонок поддержки читать далее

Государственный заказчик нарушил запрет на ограничение количества участников закупки читать далее

Карельское УФАС России привлекло к административной ответственности АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» за нарушение порядка, установленного Правилами подключения (технологического присоединения) читать далее

Замруководителя Федеральной антимонопольной службы России Андрей Кашеваров: «В вопросах развития конкуренции Владимирская область является одним из самых продвинутых регионов» читать далее

Невнимательность заказчика читать далее

Реклама