Томское УФАС России предупредило ООО «Томскводоканал»

28.06.2018 09:06, Томская область , RegionFAS.ru:

Антимонопольный орган выявил признаки нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал».

По мнению административного органа, нарушение выразилось в навязывании ОГАУК «Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С.Пушкина» условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

При заключении договора сторонами не был согласован протокол разногласий к договору по пункту 3.3. Библиотека предлагала исключить указанный пункт из договора. ООО «Томскводоканал» обосновал редакцию п. 3.3 договора пунктом 9 постановления Правительства РФ № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" и абз. б п. 5.3.1 приказа Минстроя России № 640/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке".

В тоже время, анализ содержания п. 9 постановления № 645 в совокупности с содержанием п.8 данного постановления позволил антимонопольному органу сделать вывод, что оплате потребителем подлежит объем возникающих потерь, т.е. для начисления такой оплаты необходимы доказательства наличия таких потерь, фиксация их объема.

Из содержания пунктов 3.5 и 3.6 приказа № 640, следует, что потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают, в том числе, потери воды при повреждениях. Потери воды при повреждениях состоят из утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений. В каждом из указанных случаев потерь их объем рассчитывается по определенной формуле, соответствующей каждому из видов потерь.

При отсутствии фактических данных средний расход при утечке через уплотнения сетевой арматуры допускается принимать равным 4,3 куб. м/сутки на 1 ед. сетевой арматуры, равным 0,02.

Следовательно, указание в п.3.3 договора с ОГАУК «Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С.Пушкина» обязанности потребителя оплачивать потери в объеме 188,34 м куб.год не соответствует действующему законодательству.

УФАС установило, что ООО «Томскводоканал» не предприняло соответствующих действий по согласованию иной формулировки указанного пункта договора.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О естественных монополиях» услуги водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры относятся к сфере деятельности естественных монополий. В силу статьи 5 Закона о защите конкуренции положение субъекта естественной монополии на торном рынке признается доминирующим.

Статьей 10 Закона о защите конкуренции запрещается навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, такое навязывание квалифицируется как злоупотребление доминирующим положением.

Описанные действия ООО «Томскводоканал» содержат признаки злоупотребления доминирующим положением, а, следовательно, признаки нарушения требований статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Томское УФАС России предупредило ООО «Томскводоканал» о необходимости прекращения описанных действий путем внесения дополнений в п. 3.3 договора, предусматривающих фиксацию фактического объема потерь при начислении оплату контрагенту. Срок принятия мер - 10 дней со дня получения предупреждения.

  • Новости Томское УФАС России
  • Дать свой комментарий

18.09.2018 21:09 Обобщенные итоги рассмотрения анкет Публичных обсуждений 14 сентября

17.09.2018 15:09 Владимир Шевченко: местные администрации дробят закупки, а публичные обсуждения призваны повлиять на ситуацию с точки зрения профилактики

17.09.2018 12:09 В Томском УФАС состоялось заседание Совета по вопросам контрактной системы в сфере закупок

13.09.2018 15:09 Результаты мониторинга цен на ГСМ на 13 сентября 2018 года

07.09.2018 12:09 Администрация Кривошеинского района и ООО ЗПК «СибЛесТрейд» подозреваются в антиконкурентном сговоре

07.09.2018 09:09 В Томском УФАС России состоится заседание Совета по вопросам контрактной системы в сфере закупок

06.09.2018 15:09 Результаты мониторинга цен на ГСМ на 6 сентября 2018 года

06.09.2018 15:09 Арбитражный суд западно-сибирского округа подтвердил законность штрафа ООО «Галерея» за неустранение вовремя ненадлежащей рекламы

05.09.2018 09:09 Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал УФАС в споре с Управлением Росимущества об аренде помещений по пр. Ленина 83

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

В Калининградское УФАС России поступило обращение администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о включении в реестр недобросовестных участников аукциона сведений о гр. Кузнецове Д.В читать далее

29.08.2018 г. Крымским УФАС России рассмотрена жалоба Савинова А.А. на действия организатора торгов ООО «Феникс» читать далее

Жалоба на действия комиссии по подведению итогов запроса предложений АО «Газпром газораспределение Тамбов» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме признана необоснованной читать далее

Публичные обсуждения от 19.09.2018 – итоги читать далее

В СОГУ открылась кафедра «Конкурентного права» читать далее

Средняя розничная стоимость моторного топлива на территории Свердловской области, руб./л. в период с 10.09.2018 – 16.09.2018 читать далее

Сигнал регионального минимущества о неправомерных действиях Городецкого районного потребительского общества проанализируют читать далее

Мурманское УФАС России сообщает итоги мониторинга розничных и оптовых цен на нефтепродукты за период с 10.09.2018 г. по 16.09.2018 г читать далее

О поступлении жалобы № 06-12/18-228 от гражданина на действия Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции читать далее

Реклама