Об итогах публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России в IV квартале 2017 года

09.02.2018 15:02, Тамбовская область , RegionFAS.ru:

8 февраля 2018 года в администрации Тамбовской области прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России в IV квартале 2017 года.

В мероприятии приняли участие представители региональных общественных объединений, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тамбовской области, представители органов власти области, местного самоуправления и бизнес-сообщества, всего более двухсот человек.

Публичные обсуждения открыла руководитель Тамбовского УФАС России Елена Гречишникова, затем предоставила возможность выступить с приветственным словом гостям мероприятия – Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тамбовской области Козельцеву Михаилу Борисовичу, сопредседателю регионального штаба ОНФ в Тамбовской области Крохину Олегу Михайловичу, председателю Тамбовского регионального отделения "Опора России" Шитякову Вадиму Константиновичу.

Елена Гречишникова выступила с докладом «О целях и задачах Национального плана по развитию конкуренции». Сообщила о ключевых показателях, которые планируется достигнуть к 2020 году, а именно: снизить количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти не менее, чем в 2 раза; увеличить долю госзакупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом; обеспечение во всех отраслях экономики, за исключением сфер естественных монополий, присутствия не менее 3 хозсубъектов, не менее чем 1 из которых относится к частному бизнесу. «Повышение удовлетворенности потребителей, повышение экономической эффективности и конкурентоспособности, стабильный рост и развитие экономики – вот основные цели, на которые направлен Национальный план развития конкуренции», — подытожила Елена Анатольевна.

В публичных обсуждениях принял участие первый заместитель председателя Комитета государственного заказа Тамбовской области Егорчев Пётр Аркадьевич, тема его выступления - взаимодействие комитета и Тамбовского УФАС России в рамках централизованной системы контрактных отношений.

Заместитель руководителя рассказала о практике выявления нарушений в сфере антимонопольного контроля органов власти, отметила, что количество нарушений в Тамбовской области со стороны органов местного самоуправления при распоряжении муниципальным имуществом не уменьшается на протяжении долгого периода времени. В четвертом квартале 2017 года Тамбовское УФАС России выдало 5 предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции в отношении органов местного самоуправления Тамбовской области.

В заключение доклада Светлана Мазаева сообщила об изменениях в Лесном кодексе Российской Федерации в части совершенствования порядка использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков, который вступил в силу 9 января 2018 года. Поправками детально пересмотрена процедура подготовки и организации аукциона на аренду лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и куплю-продажу лесных насаждений. В поправках предусмотрено, что такие аукционы должны проводиться в электронной форме (за исключением некоторых случаев). По инициативе ФАС России электронные аукционы будут проводиться на электронных площадках, функционирующих по 44-ФЗ.

В соответствии с программой мероприятия заместитель руководителя Тамбовского УФАС России выступила с докладом о последних изменениях в Закон о контрактной системе (44-ФЗ). Основной массив изменений направлен на электронизацию всех конкурентных способов закупок. «Перевод закупок на электронные площадки – один из важнейших шагов в этом направлении, благодаря которому все сложности закупочного процесса можно погрузить в функционал информационных систем, сделав закупки для пользователя проще» - подчеркнула Наталия Колодина.

Продолжил тему контроля в сфере государственных закупок заместитель начальника отдела Иванов Владимир Владимирович, который привел некоторые количественные показатели: в четвертом квартале 2017 года поступило – 82 (в 3 квартале 2017 года -143) жалобы, из них: отозвано заявителями – 8 (15) жалоб, возвращено по причине несоответствия установленным требованиям – 14 (15). Владимир Иванов отметил, что при подготовке закупок и проведении соответствующих процедур муниципальные заказчики по-прежнему чаще допускают нарушения законодательства о контрактной системе в сравнении с государственными заказчиками Тамбовской области. По 107-ми делам вынесены постановления о наложении штрафных санкций в отношении должностных лиц заказчиков на общую сумму 1439 тыс. рублей. Всего в отчётном периоде оплачено штрафов на общую сумму 1525 тыс. рублей, наложенных как во 4 квартале 2017 года, так и ранее.

Затем с докладом выступила главный специалист-эксперт Кузнецова Кристина Сергеевна. В докладе прозвучали итоги работы ведомства по таким направлениям как выявление и пресечение недобросовестной конкуренции, выявление и пресечение антиконкурентных соглашений. Подробно Кристина Кузнецова остановилась на результатах проверки торговых сетей, в которой специалисты Тамбовского УФАС России участвуют совместно с прокуратурами районов г. Тамбова, рассказала о выявленных нарушениях в договорах ООО «Бегемот». Общество включило в цену договора поставки продовольственных товаров вознаграждение, не предусмотренное Законом о торговле, а именно: «5 % от суммы поставки за своевременную оплату поставляемого товара»; кроме того, ООО «Бегемот» в нарушение Закона о торговле не заключило отдельный договор об оказании услуг по продвижению товаров, а включило такое условие в общий договор.

Заместитель начальника отдела контроля деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Наталья Николаевна в своем докладе осветила такие направления работы Тамбовского УФАС России, как рассмотрение жалоб в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции; контроль в сфере электроэнегетики. Особое внимание слушателей обратила на грядущие и вступившие в силу изменения в Закон о закупках для отдельных видов юридических лиц (223-ФЗ).

«Полностью новый Закон заработает с 1 января 2019 года. Однако, готовиться к этим изменениям следует уже сейчас» - отметила Наталья Попова. В частности, уже сейчас внесены изменения в ст. 3 Закона о закупках, которыми существенно расширены права участников закупки на административное обжалование действий заказчика. Если ранее, перечень оснований обжалования действий заказчиков ограничивался 4 случаями (далеко не самыми часто встречающихся нарушениями), то теперь участники вправе обжаловать практически любые нарушения требований 223-ФЗ.

Заключительный доклад публичных обсуждений был посвящен результатам контроля ведомства в сфере рекламы. Ведущий специалист - эксперт Мясникова Алёна Николаевна привела примеры рассмотренных в отчетном периоде дел, среди которых дела в отношении таких крупных участников рынков, как банк КБ «Ренессанс Кредит», сеть магазинов «FIXprice», магазин «Пятёрочка», сеть магазинов «Красное & Белое». Нарушения были связаны с размещением недостоверной рекламы, а в сети магазинов «Красное & Белое» распространялись рекламные журналы, на первой странице которых размещена реклама алкогольной продукции без предупреждения о вреде ее чрезмерного потребления.

Заключительная часть мероприятия была посвящена ответам на вопросы участников публичных обсуждений, большая часть из которых касалась особенностей применения Закона о контрактной системе.

Кузнецова Кристина Сергеевна (т. 8- 4752-71-34-29).

  • Новости Тамбовское УФАС России
  • Дать свой комментарий

12.12.2018 12:12 В Тамбовском УФАС России 13 декабря пройдет пресс-конференция об изменениях в Законе о торговле

12.12.2018 12:12 Реклама кафе-бара «Гараж», не представляющего скидки в Хеллоуин, признана ненадлежащей

12.12.2018 09:12 Заместитель руководителя Тамбовского УФАС России принял участие в семинаре по вопросу совершенствования муниципальной правотворческой деятельности

11.12.2018 18:12 О порядке осуществления закупок услуг стоматологической помощи (включая экстренную) органами внутренних дел Российской Федерации

11.12.2018 15:12 Разъяснения ФАС России о формировании документации на закупку лекарственных препаратов с МНН «Цефтриаксон»

11.12.2018 15:12 Разъяснения ФАС России о формировании документации на закупку лекарственных препаратов с МНН «Левофлоксацин», «Железа сульфат+[Аскорбиновая кислота]»

11.12.2018 09:12 Тамбовское УФАС России провело информационно-обучающий семинар для сотрудников в канун международного Дня борьбы с коррупцией

07.12.2018 15:12 Сотрудники Тамбовского УФАС России в самом сердце Тамбовщины!

07.12.2018 15:12 Администрация Сосновского района предупреждена об устранении причин и условий, способствовавших возникновению нарушения антимонопольного законодательства

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Обобщенные результаты анкетирования участников публичных обсуждений 11 декабря читать далее

Третий арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения и предписания Хакасского УФАС России читать далее

Арбитражный суд оставил в силе постановление УФАС в отношении ИП читать далее

Внимание! В рассмотрении дела №15317/04-2018 объявлен перерыв до 18 декабря читать далее

Размещение ненадлежащей рекламы финансовых услуг в печатном издании читать далее

В Тамбовском УФАС России 13 декабря пройдет пресс-конференция об изменениях в Законе о торговле читать далее

Реклама кафе-бара «Гараж», не представляющего скидки в Хеллоуин, признана ненадлежащей читать далее

Суды подтвердили законность решения Свердловского УФАС России в отношении ООО «Сигнум» читать далее

Апелляция оставила в силе штраф ОАО «РЖД» читать далее

Реклама