Об итогах публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России в III квартале 2017 года

29.11.2017 15:11, Тамбовская область , RegionFAS.ru:

28 ноября 2017 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России в III квартале 2017 года.

В мероприятии приняли участие представители органов власти области, местного самоуправления и бизнес-сообщества, всего около двухсот человек.

Публичные обсуждения прошли под председательством руководителя Тамбовского УФАС России Елены Гречишниковой, которая обратилась к гостям с приветственным словом, а затем выступила с докладом «О разъяснениях ФАС по определению размера убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства». Сообщила, что разъяснения могут помочь пострадавшим лицам и нарушителям в определении убытков, причиненных нарушением антимонопольного законодательства, при их взыскании в судебном порядке или урегулировании претензий без судебного разбирательства. «Размер убытков и упущенной выгоды будет определять суд. Получать компенсации смогут и организации, и граждане, пострадавшие от незаконных действий монополистов и недобросовестно конкурирующих фирм», — подчеркнула Елена Анатольевна.

В публичных обсуждениях принял участие преседатель Комитета государственного заказа Тамбовской области Громов Владимир Николаевич, тема его выступления - взаиодействие комитета и Тамбовского УФАС России в рамках централизованной системы контрактных отношений.

В своем выступлении Владимир Громов упомянул, что в 2016 году в целях централизации закупок, экономии бюджетных средств было создано ТОГКУ "Региональный центр по организации закупок". "Унификация закупок позволит снизить количество нарушений Закона о контрактной системе со стороны Заказчиков", - подытожил Владимир Николаевич.

В соответствии с программой мероприятия заместитель руководителя Тамбовского УФАС России выступила с докладом о типовых нарушениях в сфере государственного и муниципального заказа, изложила топ-3 самых частых нарушений, допускаемых госкомпаниями при осуществлении закупок (установление избыточных требований, например, о наличии у участника конкурса определенных ресурсов, конкретного оборудования и числа сотрудников в штате на момент подачи заявки, установление ограничений на привлечение субподрядчиков, незаконное «укрупнение» лотов).

Продолжил тему нарушений в сфере государственных закупок заместитель начальника отдела Иванов Владимир Владимирович, который привел некоторые количественные показатели: третьем квартале 2017 года поступило – 143 (во 2 квартале 2017 года -157) жалобы, из них: отозвано заявителями – 15 (16) жалоб, возвращено по причине несоответствия установленным требованиям – 15 (12). Владимир Иванов отметил, что наибольшее количество нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок - 88 допущено муниципальными заказчиками. По 53-м административным делам в сфере гос.заказа вынесены постановления о наложении штрафных санкций в отношении должностных лиц заказчиков на общую сумму 856 тыс. рублей. Всего в отчётном периоде оплачено штрафов на общую сумму 600,42 тыс. рублей, наложенных как во 3 квартале 2017 года, так и ранее.

Заместитель руководителя рассказала о практике выявления нарушений в сфере антимонопольного контроля органов власти, отметила, что количество нарушений в Тамбовской области со стороны органов местного самоуправления при распоряжении муниципальным имуществом не уменьшается на протяжении долгого периода времени. В третьем квартале 2017 года Тамбовское УФАС России выдало 6 предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции в отношении органов местного самоуправления Тамбовской области.

В качестве примера приведено предупреждение администрации Тамбовского района, которая включила в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, условие о возможности передачи арендатором прав и обязанностей по данному договору. Такой пункт в договоре приводит или может привести к созданию преимущественных условий деятельности арендатора на рынке жилищного строительства путем получения им в приоритетном порядке (вне аукциона) прав владения и пользования земельным участком. Предупреждение исполнено.

Затем с докладом выступила заместитель начальника отдела Дедова Елена Николаевна. В докладе прозвучали итоги работы ведомства по таким направлениям как выявление и пресечение недобросовестной конкуренции, выявление и пресечение антиконкурентных соглашений. Подробно Елена Дедова остановилась на результатах проверки торговых сетей, в которой специалисты Тамбовского УФАС России участвуют совместно с прокуратурами районов г. Тамбова, рассказала о выявленных нарушениях в договорах ООО «Бегемот». Общество включило в цену договора поставки продовольственных товаров вознаграждение, не предусмотренное Законом о торговле, а именно: «5 % от суммы поставки за своевременную оплату поставляемого товара»; кроме того, ООО «Бегемот» в нарушение Закона о торговле не заключило отдельный договор об оказании услуг по продвижению товаров, а включило такое условие в общий договор.

Начальник отдела контроля деятельности естественных монополий и рекламного контроля Константин Мурзин в своем докладе осветил три направления работы Тамбовского УФАС России: рассмотрение жалоб в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции; контроль в сфере электроэнегетики. В третьем квартале 2017 года завершилась судебная тяжба с ПАО «МРСК Центра» в пользу антимонопольного органа. Общество не исполнило предупреждение Тамбовского УФАС России о прекращении навязывания невыгодных условий договора. Оспорило его в судебном порядке. Суды всех инстанций отказали ПАО «МРСК Центра» в заявленном требовании. При исполнении предупреждения ПАО «МРСК-Центра» полностью освобождалось бы от административной ответственности, а теперь обществу надлежит оплатить многомиллионный штраф.

Заключительная часть мероприятия была посвящена ответам на вопросы участников публичных обсуждений, большая часть из которых касалась особенностей применения Закона о контрактной системе.

Кузнецова Кристина Сергеевна (т. 8- 4752- 71-34-29).

  • Новости Тамбовское УФАС России
  • Дать свой комментарий

18.02.2019 15:02 Комитет государственного заказа определен уполномоченным органом по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства

18.02.2019 15:02 Тамбовское УФАС России ознакомило участников семинара с практикой проведения обязательных торгов

18.02.2019 15:02 Об итогах публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России

15.02.2019 12:02 Арбитражный суд Тамбовской области оставил ООО «КорпорацияЧастИнвест» (г. Москва) в реестре недобросовестных поставщиков

15.02.2019 12:02 ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка» нарушило Закон о контрактной системе при закупке охранных услуг учреждения

15.02.2019 09:02 Тамбовское УФАС России: ОАО «Корпорация «Росхимзащита» нарушило антимонопольное законодательство

15.02.2019 09:02 Штраф в отношении АО «Военно-мемориальная компания» является законным

13.02.2019 15:02 Арбитражный суд Тамбовской области поддержал Тамбовское УФАС России в судебном споре с ООО «АЛТЕЯ»

13.02.2019 12:02 МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений бюджетной сферы Бондарского района» подозревается в координации экономической деятельности детских садов Бондарского района при проведении капитального ремонта

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Рассмотрение дела в отношении МКУ «ГлавУКС» и ряда хозяйствующих субъектов отложено на 25 марта читать далее

Арбитражный суд города Москвы поддержал решение Московского областного УФАС России по жалобе ООО «Экспресс-Трейдинг» о нарушении Закона о контрактной системе читать далее

Московским областным УФАС России возбуждено дело по факту картельного сговора на торгах, проводимых Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области читать далее

Сведения в отношении ООО «ЭльСервисТрак» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

ВНИМАНИЮ СМИ: О КОЛЕБАНИИ ЦЕН НА ПРОДУКТЫ, ЦИКЛИЧНОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ читать далее

Северо - Кавказские энергетики задолжали федеральному бюджету 600 000 рублей читать далее

Вниманию СМИ: О колебании цен на продукты, цикличности и закономерностях рыночной экономики читать далее

Апелляция оставила в силе штраф ООО «Стоматолог и Я» читать далее

Мониторинг цен на нефтепродукты за период с 5 февраля по 12 февраля 2019 года читать далее

Реклама