Об итогах публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России в III квартале 2017 года

29.11.2017 15:11, Тамбовская область , RegionFAS.ru:

28 ноября 2017 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС России в III квартале 2017 года.

В мероприятии приняли участие представители органов власти области, местного самоуправления и бизнес-сообщества, всего около двухсот человек.

Публичные обсуждения прошли под председательством руководителя Тамбовского УФАС России Елены Гречишниковой, которая обратилась к гостям с приветственным словом, а затем выступила с докладом «О разъяснениях ФАС по определению размера убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства». Сообщила, что разъяснения могут помочь пострадавшим лицам и нарушителям в определении убытков, причиненных нарушением антимонопольного законодательства, при их взыскании в судебном порядке или урегулировании претензий без судебного разбирательства. «Размер убытков и упущенной выгоды будет определять суд. Получать компенсации смогут и организации, и граждане, пострадавшие от незаконных действий монополистов и недобросовестно конкурирующих фирм», — подчеркнула Елена Анатольевна.

В публичных обсуждениях принял участие преседатель Комитета государственного заказа Тамбовской области Громов Владимир Николаевич, тема его выступления - взаиодействие комитета и Тамбовского УФАС России в рамках централизованной системы контрактных отношений.

В своем выступлении Владимир Громов упомянул, что в 2016 году в целях централизации закупок, экономии бюджетных средств было создано ТОГКУ "Региональный центр по организации закупок". "Унификация закупок позволит снизить количество нарушений Закона о контрактной системе со стороны Заказчиков", - подытожил Владимир Николаевич.

В соответствии с программой мероприятия заместитель руководителя Тамбовского УФАС России выступила с докладом о типовых нарушениях в сфере государственного и муниципального заказа, изложила топ-3 самых частых нарушений, допускаемых госкомпаниями при осуществлении закупок (установление избыточных требований, например, о наличии у участника конкурса определенных ресурсов, конкретного оборудования и числа сотрудников в штате на момент подачи заявки, установление ограничений на привлечение субподрядчиков, незаконное «укрупнение» лотов).

Продолжил тему нарушений в сфере государственных закупок заместитель начальника отдела Иванов Владимир Владимирович, который привел некоторые количественные показатели: третьем квартале 2017 года поступило – 143 (во 2 квартале 2017 года -157) жалобы, из них: отозвано заявителями – 15 (16) жалоб, возвращено по причине несоответствия установленным требованиям – 15 (12). Владимир Иванов отметил, что наибольшее количество нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок - 88 допущено муниципальными заказчиками. По 53-м административным делам в сфере гос.заказа вынесены постановления о наложении штрафных санкций в отношении должностных лиц заказчиков на общую сумму 856 тыс. рублей. Всего в отчётном периоде оплачено штрафов на общую сумму 600,42 тыс. рублей, наложенных как во 3 квартале 2017 года, так и ранее.

Заместитель руководителя рассказала о практике выявления нарушений в сфере антимонопольного контроля органов власти, отметила, что количество нарушений в Тамбовской области со стороны органов местного самоуправления при распоряжении муниципальным имуществом не уменьшается на протяжении долгого периода времени. В третьем квартале 2017 года Тамбовское УФАС России выдало 6 предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции в отношении органов местного самоуправления Тамбовской области.

В качестве примера приведено предупреждение администрации Тамбовского района, которая включила в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, условие о возможности передачи арендатором прав и обязанностей по данному договору. Такой пункт в договоре приводит или может привести к созданию преимущественных условий деятельности арендатора на рынке жилищного строительства путем получения им в приоритетном порядке (вне аукциона) прав владения и пользования земельным участком. Предупреждение исполнено.

Затем с докладом выступила заместитель начальника отдела Дедова Елена Николаевна. В докладе прозвучали итоги работы ведомства по таким направлениям как выявление и пресечение недобросовестной конкуренции, выявление и пресечение антиконкурентных соглашений. Подробно Елена Дедова остановилась на результатах проверки торговых сетей, в которой специалисты Тамбовского УФАС России участвуют совместно с прокуратурами районов г. Тамбова, рассказала о выявленных нарушениях в договорах ООО «Бегемот». Общество включило в цену договора поставки продовольственных товаров вознаграждение, не предусмотренное Законом о торговле, а именно: «5 % от суммы поставки за своевременную оплату поставляемого товара»; кроме того, ООО «Бегемот» в нарушение Закона о торговле не заключило отдельный договор об оказании услуг по продвижению товаров, а включило такое условие в общий договор.

Начальник отдела контроля деятельности естественных монополий и рекламного контроля Константин Мурзин в своем докладе осветил три направления работы Тамбовского УФАС России: рассмотрение жалоб в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции; контроль в сфере электроэнегетики. В третьем квартале 2017 года завершилась судебная тяжба с ПАО «МРСК Центра» в пользу антимонопольного органа. Общество не исполнило предупреждение Тамбовского УФАС России о прекращении навязывания невыгодных условий договора. Оспорило его в судебном порядке. Суды всех инстанций отказали ПАО «МРСК Центра» в заявленном требовании. При исполнении предупреждения ПАО «МРСК-Центра» полностью освобождалось бы от административной ответственности, а теперь обществу надлежит оплатить многомиллионный штраф.

Заключительная часть мероприятия была посвящена ответам на вопросы участников публичных обсуждений, большая часть из которых касалась особенностей применения Закона о контрактной системе.

Кузнецова Кристина Сергеевна (т. 8- 4752- 71-34-29).

  • Новости Тамбовское УФАС России
  • Дать свой комментарий

21.05.2018 15:05 ООО «Зетта Страхование» выдано предупреждение об устранении последствий недобросовестной конкуренции

21.05.2018 09:05 Апелляция поддержала Тамбовское УФАС России в судебном споре с ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»

18.05.2018 12:05 Управляющая компания «ЖилТехСервис» и ее должностное лицо оштрафованы за неисполнение предписания антимонопольного органа

15.05.2018 12:05 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЕКТА ПЯТОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО ПАКЕТА БУДЕТ ПРОДОЛЖАТЬСЯ И ДАЛЬШЕ

11.05.2018 12:05 Тамбовское УФАС России предупредило страховую компанию ЗАО «МАКС» о недопустимости недобросовестной конкуренции

11.05.2018 12:05 ООО «Либерти» подозревается в недобросовестной конкуренции

11.05.2018 12:05 ВСТУПИЛ В СИЛУ ЗАКОН, УЖЕСТОЧАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА НЕЗАКОННЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИМВОЛИКИ FIFA

03.05.2018 15:05 ВНИМАНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ ЦЕМЕНТА!

27.04.2018 18:04 Районным администрациям Тамбовской области выдано 7 предупреждений о прекращении признаков нарушения антимонопольного законодательства

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Нарушение антимонопольного законодательства – это преступление, равным которому может быть только государственная измена или убийство» читать далее

«Указ Президента России прямо запрещает органам местного самоуправления вводить те или иные дискриминационные условия предпринимательской деятельности» читать далее

Ирина Поткина приняла участие в ХII съезде муниципальных образований Липецкой области читать далее

Приглашаем СМИ на публичные обсуждения результатов деятельности антимонопольного управления читать далее

АО «ЭР-Телеком Холдинг» нарушило Закон о рекламе, распространяя буклеты с недостоверной информацией о стоимости услуги доступа в Интернет читать далее

Ростовским УФАС России в реестр недобросовестных поставщиков внесены сведения об ООО «ГарантСтрой» читать далее

Анализ текущей ценовой ситуации на рынке нефтепродуктов читать далее

Внимание! В Пензенском УФАС России состоится брифинг руководителя, посвященный ситуации с ценами на рынке нефтепродуктов читать далее

Жалоба ООО «Перспектива» в отношении УСД в Удмуртской Республике признана обоснованной читать далее

Реклама