Саратовское УФАС России приняло заключение об обстоятельствах дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке пассажирских перевозок

07.11.2018 12:11, Саратовская область , RegionFAS.ru:

В 2014 году администрацией муниципального образования «Город Саратов» (далее – Администрация) был проведен отбор перевозчиков на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа (далее – Отбор).

В соответствии с извещением о проведении Отбора, данный Отбор проводился по 25 лотам на 91 маршрут.

Отборы по всем лотам, за исключением лота № 6, были признаны несостоявшимися в связи с подачей одной заявки.

В результате чего ОАО «Автокомбинат-2» заключил с МУ «Транспортное управление» (Организатором перевозок) 10 договоров об организации перевозок пассажиров и багажа по 36 маршрутам сроком на 3 года.

Согласно условиям указанных договоров перевозчик (АО «Автокомбинат-2») выполняет регулярные перевозки пассажиров и багажа по утвержденному расписанию на соответствующих маршрутах.

При этом, согласно пояснениям АО «Автокомбинат-2» на всех маршрутах организация транспортного обслуживания населения осуществляется привлеченным автомобильным пассажирским транспортом ИП.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что хозяйствующие субъекты на основании договоров за плату приобретают у АО «Автокомбинат-2» право осуществления перевозок на маршрутах движения, согласно заключенным АО «Автокомбинат-2» договорам с Администрацией.

Кроме того, ОАО «Межгородтранс» заключило с МУ «Транспортное управление» по результатам Отбора 4 договора об организации перевозок пассажиров и багажа сроком на 3 года.

В общей сложности, АО «Автокомбинат 2» и АО «Межгородтранс» к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории города Саратова было привлечено 83 хозяйствующих субъекта.

Тогда как осуществление перевозки пассажиров и багажа по определенному маршруту регулярных перевозок возможно только победителем отбора по данному маршруту.

За неосуществление контроля за деятельностью перевозчиков Администрации выдавалось предупреждение об устранении признаков нарушения, которое не было исполнено в срок, что содержит признаки нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, из представленных материалов следует, что за 2017 год за перевозку льготных категорий граждан АО «Автокомбинат-2» было выплачено 116 152 044 рублей, ОАО «Межгородтранс» было выплачено 25 636 778 рублей.

В 2016 году за перевозку льготных категорий граждан АО «Автокомбинат-2» было выплачено 133 217 602 рубля, ОАО «Межгородтранс» за 2016 год было выплачено 75 409 658,01 рублей.

Таким образом, АО «Автокомбинат-2» и ОАО «Межгородтранс», фактически не осуществляя перевозки по указанным маршрутам, получали денежные средства от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в счет оплаты заключенных договоров, а также получали от Министерства социального развития Саратовской области денежные средства из областного бюджета за перевозку льготных категорий граждан.

Указанные ранее обстоятельства свидетельствуют о том, что поведение МКУ «Транспортное управление», АО «Автокомбинат-2» и АО «Межгородтранс» не было самостоятельным или случайным, а являлось следствием заключения и участия в антиконкурентном соглашении, направленном на ограничению доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, что содержит признаки нарушения п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.

С полным текстом Заключения можно ознакомиться по ссылке .

(8452)27-56-38

  • Новости Саратовское УФАС России
  • Дать свой комментарий

21.05.2019 12:05 В Волгограде в рамках Петербургского Международного Юридического Форума состоялось заседание международного круглого стола по теме «Эволюция института защиты от недобросовестной конкуренции в российском праве»

20.05.2019 18:05 Специфика восприятия конкуренции. Как студенты изучают антимонопольное регулирование

16.05.2019 09:05 Игорь Артемьев: наша задача - заложить новый проконкурентный фундамент российской экономики

15.05.2019 21:05 Уведомление о продлении сроков рассмотрения ходатайства

14.05.2019 09:05 С 1 июля 2019 года процесс закупок упростится

06.05.2019 21:05 Арбитраж поддержал заключение Саратовского УФАС России о включении ООО «Лист СПб» в реестр недобросовестных поставщиков

05.05.2019 15:05 Сергей Пузыревский об итогах семинара для представителей территориальных органов ФАС России

30.04.2019 12:04 «Цифровой ветер» дует в паруса конкуренции

26.04.2019 12:04 ФАС изучает рост стоимости проезда в общественном транспорте

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Последние новости

Чукотское УФАС России приглашает принять участие в проведении публичных обсуждений читать далее

Руководитель Кабардино-Балкарского Управления ФАС России Казбек Пшиншев принял участие в торжественном заседании, посвящённом празднованию 25-летия Парламента КБР читать далее

Анна Козлова сообщила о делах Челябинского УФАС России в сфере обращения с ТКО и закупках по ремонту дорог и замене светофоров читать далее

О состоянии цен на рынке реализации бензина автомобильного и дизельного топлива в Тверской области по состоянию на 19.05.2019 читать далее

Совещание по вопросам выполнения Национального плана развития конкуренции в Тверской области читать далее

Суд признал приказ о возбуждении дела Ставропольского УФАС России законным читать далее

Индивидуальный предприниматель оплатила штраф по факту незаконного использования товарного знака алкогольной продукции читать далее

АО «Дон-Строй Инвест» оплатило штраф по факту нарушения Закона о рекламе читать далее

Самарским УФАС России выдано предупреждение Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области читать далее

Реклама