Администрация г.о. Чапаевск исполнила предупреждения антимонопольного органа

21.11.2018 15:11, Самарская область , RegionFAS.ru:

Администрация городского округа Чапаевск исполнила предупреждения. Ранее органу местного самоуправления были выданы 2 предупреждения по признакам нарушения ч. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Поводом для выдачи актов послужило обращение индивидуального предпринимателя К.П.В. В процессе рассмотрения материалов было установлено, что в соответствии с Постановлением Администрации от 01.02.2007 № 51 было создано МУП г.о. Чапаевск «Ритуал», позднее был утвержден Устав муниципального предприятия.

В результате анализа имеющихся документов, установлено, что муниципальное предприятие осуществляло функции специализированной службы по вопросам похоронного дела в части оказания услуг, предусмотренных гарантированным перечнем. Фактически МУП «Ритуал» было наделено статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Администрация городского округа Чапаевск в нарушение Закона о погребении и Закона об общих принципах организации местного самоуправления приняла акт (Постановление №82 от 01.02.2018). При этом бездействие Администрации в части неопределения специализированной службы по вопросам похоронного дела в соответствии с требованиями законодательства привело к осуществлению функции специализированной организации по вопросам похоронного дела хозяйствующего субъекта – МУП «Ритуал».

Муниципальное предприятие одновременно осуществляло функции специализированной службы по вопросам похоронного дела и хозяйственную деятельность на рынке ритуальных услуг, таким образом, МУП «Ритуал» создавалось преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных Федеральными Законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействий).

Вместе с тем Администрацией г.о. Чапаевск было утверждено Постановление № 1344, в рамках которого был утвержден административный регламент МУП «Ритуал» по предоставлению муниципальной услуги «Организация ритуальных услуг, осуществляемых в пределах гарантированного перечня».

В соответствии с пунктом 2.3.1 Административного регламента на информационном стенде предприятия размещается информация с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а именно прейскуранты цен по гарантированному перечню и на услуги и товары ритуального назначения.

Исходя из пункта 2.10.4 Административного регламента, каждое захоронение регистрируется в книге захоронений, по форме установленной МУП «Ритуал». Книга подлежит вечному хранению.

Согласно прейскуранту № 1 на ритуальные услуги по свободным тарифам, утвержденному директором МУП г.о. Чапаевск «Ритуал», предприятие осуществляет выдачу удостоверения на захоронение, выдачу справки о захоронении, выдачу номера. При этом указанные услуги предоставляются МУП г.о. Чапаевск «Ритуал» на платной основе.

Как следует из Закона об общих принципах организации местного самоуправления и Закона о погребении организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Таким образом, функции в части организации, ведению учета, регистрации захоронений, оформлению документации (ведение книги захоронения, выдача удостоверения на захоронение, выдача справки о захоронении, выдача номера) возложены на орган местного самоуправления.

С учетом всего вышеизложенного, МУП г.о. Чапаевск «Ритуал» наделено функциями органа местного самоуправления в сфере похоронного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора.

В действиях Администрации г.о. Чапаевск были установлены признаки нарушения требований ч. 1 и 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции, по результатам рассмотрения материалов Администрации были выданы предупреждения о недопустимости совершаемых действий. По состоянию на 21 ноября 2018 года предупреждения исполнены в полном объеме.

  • Новости Самарское УФАС России
  • Дать свой комментарий

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Итоги правоприменительной практики уходящего года подвели два ведомства читать далее

В Дмитровском районе нарушили порядок проведения электронного аукциона на капитальный ремонт электросетевого хозяйства и систем наружного освещения военного городка читать далее

Суд по интеллектуальным правам поддержал решение Управления о нарушении ООО «МГК» Закона о защите конкуренции читать далее

Сведения в отношении ООО «Малое инновационное предприятие Почвенного института им. В.В. Докучаева» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

ЗАО «КЛЕВЕР КЕЙ» оштрафовано более чем на 3, 8 млн рублей за участие в картельном сговоре читать далее

Анонс: 17 декабря 2018 года состоится пресс-конференция по итогам контроля в сфере закупок за 9 месяцев 2018 года читать далее

Жалоба ООО «Гудвин» признана необоснованной читать далее

УФАС приняло участие в научно-практической конференции, посвящённой 25-летию Конституции России читать далее

ФАС России возбудила дело из-за увеличения цен на цифровые ТВ-приставки читать далее

Реклама