Подконтрольное краевому министерству автономное учреждение незаконно осуществляло функции органа власти

08.04.2013 15:04, Пермский край, RegionFAS.ru:

Комиссия Пермского УФАС России признала факт нарушения Закона о защите конкуренции в действиях Министерства социального развития Пермского края и подконтрольного ему КГАУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения №3». Нарушение выразилось в том, что автономное учреждение совмещало в себе функции хозяйствующего субъекта с функциями органа власти при распределении бюджетных средств, выделяемых на нужды детей-сирот. Дело возбудили на основании обращения прокуратуры Пермского края, куда поступило заявление от одного из участников торгов на предоставление социальных услуг для детей-сирот.

Торги на оказание данных услуг были организованы КГАУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения №3», которое, в соответствии с госзаданием Министерства и действующим законодательством обязано было предоставлять данные услуги самостоятельно. Вместо этого, автономное учреждение решило провести торги на право оказания этих услуг другими организациями, т.е. выступило в качестве посредника. При этом предполагалось использовать бюджетные средства, выделенные учреждению в качестве субсидий для выполнения данных функций. Напомним, что на оказание государственных услуг по социальному обеспечению населения в 2013 году автономным учреждениям всего было выделено 1 млрд. 121 млн. рублей.

Данное учреждение не имело права самостоятельно формировать и размещать государственный заказ на оказание бюджетных услуг населению, так как в рамках государственного задания эти действия должны осуществляться Министерством социального развития. При этом действия автономного учреждения по организации торгов осуществлялись с ведома Минсоцразвития, которое, фактически, само наделило КГАУ функциями и полномочиями органа государственной власти.

Отметим также, что торги проводились по внутренним правилам автономного учреждения (по закону 223-ФЗ о закупках отдельными видами юридических лиц), а не в соответствии с Законом о размещении заказов. Кроме того, ранее в Пермское УФАС России уже поступала жалоба на данные торги, в результате рассмотрения которой было установлено, что они прошли с нарушениями.

Таким образом, подконтрольное Минсоцразвитию автономное учреждение «Центр психолого-медико-социального сопровождения №3» с ведома министерства совместило в себе функции хозяйствующего субъекта и органа государственной власти, что является нарушением Закона о защите конкуренции. Министерству социального развития Пермского края и автономному учреждению выдано предписание, направленное на устранение данного нарушения.

«В результате рассмотрения этого дела мы видим, что автономное учреждение, вместо того, чтобы оказывать услуги своими силами, как того требует закон, пыталось переложить эти функции на другие организации. Возникает вопрос, для чего тогда учреждению утверждать штатное расписание со ставками специалистов, если они не привлекаются?», - отметил и.о. руководителя Пермского УФАС России Антон Удальёв.

Баранов Дмитрий Егорович, тел. 235-10-36

  • Новости Пермское УФАС России
  • Дать свой комментарий

19.10.2018 12:10 Суд второй инстанции подтвердил незаконность торговли табачной продукцией возле школ и детсадов магазинами «Красное & Белое»

18.10.2018 12:10 Пермское УФАС возбудило дело в отношении ИГЖН

17.10.2018 12:10 Сотрудники МВД незаконно передавали предприятию данные об умерших пермяках

16.10.2018 12:10 Пермское УФАС России отменило аукцион на поставку камер фотовидеофиксации нарушений ПДД

16.10.2018 09:10 Пермское УФАС и представители бизнеса обсудили внедрение антимонопольного комплаенса

11.10.2018 12:10 Пермское УФАС возбудило дело в отношении АО «Газпром газораспределение Пермь»

10.10.2018 15:10 Пермское УФАС выявило сговор на аукционе по содержанию дорог

09.10.2018 18:10 Апелляционная инстанция отклонила жалобу Ильи Денисова и признала его дисквалификацию законной

04.10.2018 15:10 Внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Суд поддержал позицию антимонопольного органа читать далее

Распространение рекламы финансовых услуг предписано прекратить читать далее

Тамбовское УФАС России провело выездной семинар в р.п. Сосновка читать далее

19 октября сотрудники Тамбовского УФАС России посетили музей Главного управления МЧС России по Тамбовской области читать далее

Ставропольское УФАС встречает гостей! читать далее

Участие в научно-практической конференции читать далее

В Пензенском УФАС России состоялось подведение итогов конкурса детского рисунка: "Конкуренция глазами детей" читать далее

День знаний гражданской обороны читать далее

Претензии ООО «АвтоДорСтрой» к ООО «Теплосети» признаны необоснованными читать далее

Реклама