Принятие нового закона о похоронном деле коренным образом изменит ситуацию на рынке ритуальных услуг

19.10.2018 09:10, Новосибирская область, RegionFAS.ru:

Это также даст возможность реализации в отрасли задач, поставленных Указом Президента РФ[1] и «Дорожной картой» по развитию конкуренции, утвержденной Правительством Российской Федерации[2]

Об этом заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Юлия Ермакова сообщила на XIX международно-практической конференции «Современные подходы к управлению похоронным делом».

Она рассказала, что действующий в настоящее время Закон «О погребении и похоронном деле», принятый в 1996 году, давно перестал соответствовать тенденциям современного развития экономики. Закон устанавливает особый статус специализированных служб (как правило, это унитарные ГУПы и МУПы «Ритуал»), создаваемых органами местного самоуправления. Несмотря на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который еще в 2008 году определил, что Закон о погребении не исключает возможности выполнения этой деятельности другими коммерческими организациями, многие органы местного самоуправления рассматривают унитарные предприятия в качестве единственных поставщиков ритуальных услуг, создавая барьеры входа на рынок другим участникам.

«Выбор поставщика услуг по содержанию кладбища многими муниципалитетами осуществляется также не на конкурентной основе, в обход Закона 44-ФЗ. Кроме того, зачастую это то же лицо, которое занимается оказанием ритуальных услуг, – пояснила представитель ФАС России. – Поскольку содержание кладбища включает в себя охрану его территории, остальные участники рынка не допускаются на кладбище, либо вынуждены платить за въезд на территорию кладбища сборы, которые в итоге включаются в стоимость услуг и ложатся на плечи потребителей».

Мероприятие по разработке нового Закона о похоронном деле, который должен быть направлен на развитие и поддержание здоровой конкурентной среды в отрасли, включено в «Дорожную карту» по развитию конкуренции, утвержденную Правительством РФ.

Юлия Ермакова также отметила, что Указом Президента органам местного самоуправления рекомендовано активизировать работу по развитию конкуренции в муниципальных образованиях.

«Работа над законопроектом велась несколько лет. Основные предложения ФАС России, касающиеся устранения монопольного положения специализированных служб, исключения избыточных полномочий органов местного самоуправления, позволяющих им устанавливать административные барьеры, разделения разных товарных рынков, установления запрета на навязывание ритуальными агентами услуг родственникам умерших и многие другие учтены в тексте законопроекта», – сообщила заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Юлия Ермакова.

В документе также прописаны четкие и прозрачные требования к участникам рынка, порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления, введен запрет на выполнение лицами, оказывающими услуги по содержанию кладбищ, ритуальных услуг. Законопроект также предусматривает запрет на оказание медицинскими работниками ритуальных услуг, отсутствие которого в настоящее время приводит к отказу выдачи тел умерших без оплаты родственниками всего комплекса услуг.

«В настоящее время общая цель и регуляторов, и участников рынка – итоговая доработка проекта закона о похоронном деле для создания на законодательном уровне прозрачных, справедливых и равных для всех условий входа на рынок ритуальных услуг и условий хозяйствования на этом рынке», – подчеркнула спикер.

[1] Указ Президента РФ от 21 декабря 2017 г. № 618 “Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции”

[2] План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на 2018–2020 годы в отраслях экономики Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 16 августа 2018 г. No 1697-р

  • Новости Новосибирское УФАС России
  • Дать свой комментарий

14.12.2018 12:12 За рекламу заплатит госзаказчик

11.12.2018 09:12 Метод предельного ценообразования тарифов наилучшим образом подходит для сферы связи

11.12.2018 09:12 Представители ФАС России и зарубежных ведомств обменялись опытом совершенствования госзакупок в условиях цифровизации экономики

11.12.2018 09:12 Анатолий Голомолзин: Биржевая торговля меняет требования к качеству работы транспортных рынков

05.12.2018 09:12 Итоги четвертых в 2018 году Публичных обсуждений правоприменительной практики Новосибирского УФАС России

30.11.2018 12:11 Клиника Мешалкина: подробности вновь выявленного нарушения антимонопольного законодательства

29.11.2018 06:11 ФГУП «Энергетик» нарушило право добросовестных потребителей на бесперебойное горячее водоснабжение

28.11.2018 12:11 Антимонопольный орган выявил противозаконное соглашение между заказчиком и участником торгов

26.11.2018 09:11 В прокуратуре Томской области проведен семинар-совещание по вопросам соблюдения законодательства о государственном оборонном заказе

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Кассация подтвердила: реклама поселка «Яблоневый» противоречит закону читать далее

Предварительные итоги работы отдела обжалования закупок и отдела проверок и контроля закупок подведут 21 декабря в Московском областном УФАС России читать далее

Сведения в отношении ООО «Системы технической безопасности» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

Должностное лицо ООО «ССО» привлечено к административной ответственности за участие в картельном сговоре читать далее

Уведомление о поступлении жалобы ООО «БалтМехСервис» на действия заказчика ОАО "РЖД" (дело № Т-93/2018) читать далее

Уведомление о поступлении жалобы ООО «Надежные решения» на действия заказчика ФГУП "ВГТРК" (дело № Т-92/2018) читать далее

ООО «Сахарок» нарушило законодательство о торговой деятельности читать далее

Ингушское УФАС России выступило одним из соорганизатором республиканского семинара для участников госзакупок читать далее

Будущим специалистам по рекламе и связям с общественностью рассказали о требованиях Закона о рекламе читать далее

Реклама