Состоялся вебинар на тему: "Проблемные вопросы применения Федерального закона № 223-ФЗ"

17.02.2016 09:02, Курганская область, RegionFAS.ru:

16 февраля 2015 года состоялся онлайн- семинар совместно с ООО «Гарант» на тему: "Проблемные вопросы применения Федерального закона № 223-ФЗ".

Юля Башегурова и.о заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области рассказала о серьезных изменениях произошедших в обязательственном праве. Они касаются изменения порядка организации и проведения торгов, банковской гарантии и последствий прекращения договоров.

Теперь «лицо, имеющее интерес в заключении договора» получает статус организатора торгов. Ранее статус организатора, согласно ГК РФ, мог иметь только собственник продукции, что препятствовало применению к торгам на закупку норм ГК о торгах в силу отсутствия права собственности на предмет торгов у заказчика.

Статьи 448 и 449 ГК РФ распространяются не только на торги по продаже, но и на торги по закупке, если иное не установлено законом или не следует из существа отношений. Но приоритет в торгах по закупкам перед нормами ГК РФ имеют нормы ФЗ-44.

В случае если договор заключен именно на торгах, то «победитель не вправе уступать права, переводить долг по обязательствам из заключенного на торгах договора». Таким образом, как по ГК РФ, так и по ФЗ-44 запрещается с момента вступления поправок в ГК РФ в силу, с июня 2015 года, уступать любые требования, в частности требования победителя по контракту, другому лицу, и такая уступка будет считаться нарушением ГК РФ.

Неоднозначное толкование следует из другого новшества закона, устанавливающего, что обязательства из заключенного только на торгах договора «должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом». Данная формулировка, дабы не было ее интерпретации в смысле запрета привлечения соисполнителей (субподрядчиков), безусловно, заставляет участников закупок руководствоваться в подобных случаях нормами ФЗ-44, а не ГК.

Не надо забывать о тех случаях, когда нормы ГК РФ не применимы к торгам по госзакупкам. К ним относятся такие нормы, как «сумма задатка, внесенная победителем торгов, засчитывается в счет исполнения обязательств по договору», «победителем аукциона признается лицо, предложившее наибольшую цену», «организатор торгов вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса».

В отношении банковских гарантий ГК РФ предоставил банку право приостановить платеж до 7 дней в следующих случаях:

  • обязательство поставщика по контракту недействительно;
  • представленные документы недостоверны;
  • заказчик принял исполнение от поставщика.

Также установлено, что заказчик обязан возместить убытки банку или поставщику, если документы по гарантии являлись недостоверными или требование являлось необоснованным.

А так же подробно рассмотрены вопросы:

-Отсутствие условий (критериев) в документации о закупке, которые непосредственно не указаны в Положении о закупке.

-Заказчик вправе определить в документации о закупке такие требования к качеству и потребительским свойствам товара, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности.

-Недостаточное или нечеткое определение случаев разделения закупки у единственного поставщика может привести к нарушению принципа информационной открытости закупки (п.1 ч.1 ст.З Закона о закупках).

-Отсутствие в Положении о закупках и в документации о закупке исчерпывающего перечня случаев, при которых заказчик вправе отказаться от заключения договора.

-Жалоба, поданная с нарушением положений статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, не подлежит рассмотрению.

Юля Башегурова ответила на вопросы участников вебинара.С текстом полного выступления можно ознакомиться ниже.

  • Новости Курганское УФАС России
  • Дать свой комментарий

12.11.2018 15:11 Реклама магазина Люкс – вода признана ненадлежащей

06.11.2018 12:11 Приглашаем студентов и магистрантов принять участие в IV Всероссийском конкурсе эссе «ТОЧКА РОСТА»

02.11.2018 12:11 Руководитель Курганского УФАС России выступила на III Сибирских правовых чтениях в г. Тюмени

02.11.2018 09:11 Реклама агентства недвижимости признана ненадлежащей

01.11.2018 09:11 Кургаскним УФАС России проводится проверка соблюдения требований антимонопольного законодательства в отношении ОАО "РЖД"

31.10.2018 15:10 Биржевой рынок зерна. Новые возможности для аграриев, переработчиков и экспортеров Курганской области

30.10.2018 15:10 Обновляется порядок допуска к госзакупкам товаров, происходящих из иностранных государств

29.10.2018 15:10 6 ноября 2018 года заканчивается прием документов на конкурс по формированию кадрового резерва

18.10.2018 12:10 Реклама услуг ультразвукового исследования признана ненадлежащей

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

О текущей ситуации на рынке топлива читать далее

Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу 1665-ж-ж читать далее

Очередные предупреждения в адрес Администрации г. Ульяновска за незаконно согласованные места для размещения НТО в Засвияжском и Железнодорожном районах читать далее

Орловское УФАС России провело очередные публичные обсуждения читать далее

В Закон о рекламе внесено изменение, направленное на сокращение распространения услуг по написанию дипломных работ и диссертаций читать далее

Информация о входящих документах Московского УФАС России за 14 ноября 2018 года читать далее

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба АО «НПО ПМ – Малое Конструкторское Бюро» на действия организатора закупки - ФГУП «Глваное военно-строительное управление №9» читать далее

Апелляция: ООО «Санкт-Петербургские компьютерные сети» обоснованно привлечено к административной ответственности за нарушение срока представления запрошенной информации читать далее

Жалоба ООО «Вента» на действия аукционной комиссии отозвана читать далее

Реклама