ФАС назначит властям комплаенс-процедуры

03.07.2018 12:07, Республика Алтай, RegionFAS.ru:

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила и планирует в сентябре внести в Госдуму законопроект об антимонопольном комплаенсе. Внедрять систему предупреждений антимонопольных нарушений правительство начет с себя — обязательным комплаенс станет для органов госвласти. Для бизнеса такие практики будут добровольными, но наличие в компаниях систем внутренней поддержки проконкурентной политики позволит уменьшить антимонопольные штрафы на одну восьмую.

ФАС подготовила поправки в Закон о защите конкуренции, рассказал “Ъ” замглавы Сергей Пузыревский. ФАС планирует внести их в Госдуму в сентябре. Служба рассчитывает на закрепление в законе термина «антимонопольный комплаенс», под которым понимается «совокупность правовых и организационных мер, предусмотренных внутренним актом хозяйствующего субъекта… и направленных на соблюдение им требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушений». Это уже вторая попытка ФАС ввести комплаенс в законодательство: в 2016 году ведомство предлагало сделать его обязательным в госкомпаниях и госмонополиях, но проект ФАС был раскритикован администрацией президента, получил отрицательную оценку регулирующего воздействия, и от идеи принудительного введения комплаенса службе пришлось отказаться.

Теперь ведомство хочет добиваться роста внимания к вопросам конкуренции от органов власти и местного самоуправления: в новой версии комплаенс для них предлагается сделать обязательным. В службе объясняют это тем, что половина всех нарушений приходится именно на органы власти: в 2017 году ФАС зафиксировала 1023 антимонопольных нарушения. Напомним, национальный план развития конкуренции на 2018–2020 годы (утвержден указом президента в декабре 2017 года) требует снизить к 2020 году число нарушений вдвое.

При этом компании уже внедряют системы предупреждения антимонопольных нарушений, не дожидаясь закона, говорят в ФАС, приводя в пример СИБУР, МТС, «Балтику», «Автодор», ЯТЭК и «М.Видео». После принятия законопроекта их число будет измеряться «тысячами», а к крупному бизнесу присоединятся и средние компании, рассчитывает господин Пузыревский. При добровольности таких практик для бизнеса проект ФАС вводит минимальные требования к содержанию соответствующих внутренних актов компании, но доказывать, что комплаенс внедрен, придется самому бизнесу, чтобы получить доступ к предоставляемым властями экономическим стимулам. Параллельно с проектом о комплаенсе ФАС подготовила поправки в КоАП о смягчении штрафов: наличие системы комплаенса будет считаться «смягчающим обстоятельством» при рассмотрении антимонопольных дел, что позволит снизить штраф на одну восьмую, то есть снизить штраф, например, в 1,5 млн руб. на 175 тыс. руб. В службе ссылаются на опыт Великобритании, Франции, Италии, где есть практика снижения компаниям штрафа на 10–15%.

Как сообщили “Ъ” в МТС, «снижение административной ответственности действительно может стимулировать к внедрению комплаенса те компании, которые еще только задумываются об этом». «В России антимонопольный комплаенс сейчас недостаточно развит»,— отмечает Егор Свечников из КПМГ, добавляя, что выгоды бизнесу могут быть и прямыми — снижение штрафов, и косвенными — поддержка деловой репутации компании и отсутствие внимания ФАС к ее деятельности. Денис Гаврилов из Ассоциации антимонопольных экспертов отмечает важность того, чтобы «комплаенс не стал лазейкой для ухода от ответственности». «Поэтому компания не только должна внедрить комплаенс, но и полноценно его реализовывать»,— отмечает он.

Источник: Коммерсантъ

  • Новости Алтайское республиканское УФАС России
  • Дать свой комментарий

20.11.2018 15:11 Жалоба ООО «ОВЕРПРОМ» на действия Администрации муниципального образования «Турочакский район»

15.11.2018 15:11 Заказчиком не учтены особенности закупок товаров, включенных в КТРУ

15.11.2018 06:11 На чьей стороне правда?!

14.11.2018 12:11 Уведомление о поступлении жалобы АО «АльфаСтрахование»

13.11.2018 09:11 Руководитель Алтайского республиканского УФАС России проведет прием граждан в приемной Президента Российской Федерации

09.11.2018 15:11 Уведомление о поступлении заявления БУЗ РА «Центр медицины катастроф» о включении сведений об ООО «СОХО» в Реестр недобросовестных поставщиков

09.11.2018 12:11 Уведомление о поступлении жалобы ООО «Кватра»

09.11.2018 09:11 Виталий Королев: Субъектов малого и среднего предпринимательства будут чаще привлекать к оказанию услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов

01.11.2018 12:11 Уведомление о поступлении жалобы ООО «МЕДПРОЕКТ»

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

14 декабря 2018: ПУБЛИЧНЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ правоприменительной практики Ярославского УФАС России читать далее

Елена Заева: применение метода сопоставления при расследовании монопольно высокой цены обеспечивает установление справедливой цены и улучшает ситуацию для развития рынка читать далее

В Ленинском районе нарушили порядок проведения электронного аукциона на выполнение капитального ремонта системы отопления административного здания ПС «Теплосеть» читать далее

Апелляционный суд поддержал решение Управления о внесении сведений в отношении ООО «Технопром» в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

Сведения в отношении ООО «ТД Мегаполис МСК» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

Сведения в отношении ООО «Аванта» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

О результатах рассмотрения жалобы на действия организатора торгов Конкурсного агентства Калининградской области читать далее

О совместной контрольно-надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства о рекламе старшеклассникам рассказали представители УФАС по КБР и УГИБДД МВД по КБР читать далее

Чиновник заплатит штраф за приобретение детского сада без торов читать далее

Реклама