Итоги публичных обсуждений Кемеровского УФАС 14 марта 2019 года

15.03.2019 09:03, Кемеровская область, RegionFAS.ru:

14 марта состоялись первые в 2019 году публичные обсуждения практики Кемеровского УФАС России. На этот раз мероприятие проходило в главном корпусе Кузбасского государственного технического университета.

Управление обсудило три главных вопроса: антимонопольного, рекламного законодательств и Федерального закона о контрактной системе.

Большая часть выступлений отводилась под освещение итогов деятельности управления за 2018 год. Так, по данным УФАС в антимонопольный орган поступило около 2000 жалоб и заявлений. При этом управление установило 500 фактов нарушений в различных сферах (нарушение антимонопольного и рекламного законодательств, закона о федеральной контрактной системе) и назначило штрафов почти на 18 миллионов рублей. Кроме того, впервые в работе антимонопольного органа предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки недобросовестной конкуренции, содержало требование перечислить незаконно полученный доход в бюджет (более 1,5 миллионов рублей). От краткого отчета руководитель Кемеровского УФАС России Наталья Кухарская перешла к ключевому вопросу Национального плана о развитии конкуренции. Этот документ, реализация положений которого на сегодняшний день составляет основную задачу антимонопольных органов, был введен Указом Президента РФ. Национальный план предполагает достижение нескольких показателей уже к 2020 году. Речь идет о снижении антимонопольных нарушений органов власти, увеличении доли госзакупок у малого бизнеса, увеличении закупок госкомпаний у малых и средних предприятий, а также об обеспечении присутствия во всех сферах экономики не менее трех хозяйствующих субъектов.

Присутствующих на мероприятии представителей администраций муниципальных образований особенно интересовал вопрос о приоритетном направлении деятельности, в соответствии с Указом Президента – введении антимонопольного комплаенса в органах местного самоуправления. Как рассказал главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Максим Саврасов, за последние годы статистика ФАС России показывает, что основными нарушителями антимонопольного законодательства являются органы власти и управления. В качестве решения этой проблемы Национальным планом развития конкуренции предусмотрена особенная внутренняя система контроля. Администрациям рекомендовано активизировать работу по развитию конкуренции в муниципальных образованиях и обеспечить в своей деятельности приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках. При этом разработка и внедрение антимонопольного комплаенса является одним из инструментов предупреждения и снижения антимонопольных рисков для органов власти и управления.

Главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи Ирина Гилева доложила присутствующим результаты анализа рынка продажи ресиверов в связи с актуальной темой перехода на цифровое вещание в регионе с 15 апреля.

Совместную тему злоупотребления доминирующим положением на рынке передачи электрической энергии раскрыли главные специалисты-эксперты отдела судебной и правовой работы и отдела ТЭК Светлана Ильина и Евгений Бердников. По словам докладчиков, каждое седьмое заявление, рассмотренное управлением в 2018 году, связано с деятельностью субъектов естественных монополий. При этом наблюдается тенденция к снижению количества дел о нарушении антимонопольных запретов со стороны субъектов естественной монополии, оказывающих услуги в сфере электроснабжения и водоснабжения (водоотведения). Как пояснил Евгений Бердников, это связано в том числе с тем, что правоотношения между поставщиком и потребителем в этой сфере регулируются соответствующими Правилами, устанавливающими порядок (процесс) подключения и порядок доступа к сетям. Его нарушение влечёт для субъектов естественной монополии административную ответственность.

В следующем блоке начальник отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Елена Каминская представила информацию о новой практике управления в отношении рекламы, размещенной на стеклах транспорта. Елена Борисовна обратила внимание, что информация, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов. Такое нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

О проверочных мероприятиях, практике рассмотрения жалоб, обращений по Реестру недобросовестных поставщиков, а также о делах по административным правонарушениям в сфере государственных и муниципальных закупок за 2018 год рассказала начальник отдела контроля в сфере закупок Сабина Шахторина.

Обобщенная информация о вопросах, поступивших в ходе мероприятия и указанных присутствующими в анкетах, будет проанализирована и позже размещена на сайте.

С докладами, прозвучавшими 14 марта, а также с презентацией можно ознакомиться по ссылкам ниже.

Пресс-служба

  • Новости Кемеровское УФАС России
  • Дать свой комментарий

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Последние новости

Чувашское УФАС России выдало предупреждение Минтрансу Чувашии читать далее

СМС без спроса? Привлекают всю «цепочку» читать далее

Арбитражный суд оставил без изменений штраф за сговор на торгах читать далее

Рассматривается жалоба ООО «ТРАНССНАБ» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии муниципального заказчика – Отдела городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области читать далее

Рассматривается обращение Комитета ЖКХ, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КротСтройСервис» читать далее

Виталий Королев: ФАС вместе с экспертным сообществом прорабатывает вопрос о создании эффективных механизмов функционирования агрегаторов спроса потребителей электроэнергии читать далее

Доклад о состоянии конкуренции за 2018 год будет направлен в Правительство РФ читать далее

Приняты поправки, совершенствующие систему контроля оказания услуг по капремонту многоквартирных домов читать далее

Продлен срок приема заявок от кандидатов в Общественный совет при Новосибирском УФАС России читать далее

Реклама