Девятое заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России

12.10.2018 00:10, Кабардино- Балкарская Республика , RegionFAS.ru:

9 октября руководитель Кабардино-Балкарского Управления ФАС России Казбек Пшиншев принял участие в девятом заседании Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России, которое проходило в Саратовской государственной юридической академии.

В рамках заседания Совета заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский рассказал об итогах реализации Перечня Поручений Президента РФ по итогам Государственного Совета по вопросам развития конкуренции в России. Национальный план развития конкуренции является фундаментом развития конкуренции в стране. Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1697-р утвержден План мероприятий («Дорожная карта») по развитию конкуренции в отраслях экономики и переходу отдельных сфер естественных монополий в состояние конкурентного рынка. «Дорожная карта» закреплена в 17 отраслях экономики таких как: социальные услуги, образование, АПК, транспорт, дорожное строительство, природные ресурсы, финансовые рынки, промышленность, строительство, телекоммуникации, информационные технологии, газоснабжение, ЖКХ, нефть и нефтепродукты, угольная промышленность, электроэнергетика и рыбохозяйственный комплекс:

«Реализация Национального плана имеет контрольные показатели и это основная целевая задача, которая Президентом РФ поставлена перед всеми уровнями власти. Мы в 2020 году не должны иметь сфер деятельности, где отсутствует конкуренция».

Сергей Пузыревский отметил 4 контрольных показателя, которые нужно достичь до 2020 года:

- обеспечение во всех отраслях экономики, за исключением сфер естественных монополий, присутствия не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу;

- проведение мероприятий направленных на сокращение в 2 раза количества нарушений антимонопольного законодательства;

- увеличение доли госзакупок, в которых участвует только малый бизнес и социально ориентированные некоммерческие организации, с 15,4% в 2017 году до 31% к 2020 году;

- увеличение отдельными видами юридических лиц закупок у субъектов милого и среднего предпринимательства с 11,2 % в 2017 году до 18% к 2020 году.

Также он отметил важность проделанной и предстоящей работы в сфере образования:

«Национальный план развития конкуренции на 2018-2020 годы и Указ Президента Российской Федерации № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» содержат более 500 мероприятий. Это целый комплекс работы, вне которого нельзя оставаться и образовательным учреждениям. Потому что эффективная политика в сфере развития конкуренции может быть реализована только при условии, что она будет иметь очень качественную научную поддержку и подготовку тех специалистов, которые в дальнейшем могут это реализовать. Именно поэтому немаловажная роль в Указе Президента отводится повышению качества образования».

Далее по вопросу реализации Перечня Поручений Президента РФ по итогам Государственного Совета по вопросам развития конкуренции с докладом выступил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов. В своем выступлении он рассказал о показателях развития конкуренции в регионах России. Задачи продвижения конкуренции были активно поддержаны субъектами Российской Федерации. На данный момент проведены совещания более чем в 75 регионах, в 71 из которых подписано соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и органами власти субъектов РФ. Большинство регионов уже определили и готовы утвердить не менее 33-х показателей развития конкуренции из 41 предложенного Государственным советом России:

«На сегодняшний день можно сказать точно, что 54 региона предварительно определили ключевые показатели развития конкуренции. 24 субъекта направили перечни ключевых показателей на согласование в ФАС России, в виде готовых документов, которые нужно утверждать. И 4 субъекта уже согласовали свои ключевые показатели».

Далее Артем Молчанов рассказал об итогах работы ФАС России по исполнению поручений Президента Российской Федерации.

В адрес Министерства экономического развития России был направлен проект изменений в Указ Президента РФ от 14 ноября 2017 года, которым предлагается включить в перечень показателей оценки эффективности органов исполнительной власти субъектов дополнительный показатель, такой как реализация Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации с учетом достижения ключевых показателей развития конкуренции. А также в адрес Министерства труда России направлены предложения о введении дополнительных мер поощрения руководителей Федеральных органов исполнительной власти, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае достижения ключевых показателей развития конкуренции, а также мер ответственности за их не достижение. В Правительство РФ направлен проект доклада Президенту РФ о предложениях по вопросам проведения органами власти всех уровней мероприятий, направленных на уменьшение доли государственных и муниципальных организаций на конкурентных товарных рынках.

Также ФАС России проводит актуализацию «Дорожных карт» содействия развитию конкуренции в регионах. Во все субъекты направлены рекомендации по разработке:

«Дорожная карта – это, на наш взгляд, некий Бизнес план развития региона. И если предприятие планирует свою работу и применяет методы бизнес планирования, то оно оценивает действующую ситуацию, оценивает свои ресурсы, положительные и отрицательные моменты, конкретные мероприятия и ставит конкретные показатели, которые должны быть выполнены. Если мы хотим развивать конкуренцию в экономике региона, то мы должны принять эти подходы управления экономикой предприятия, все самое лучшее реализовать там и соответственно утвердить «Дорожные карты», которые помогут нам достигнуть результатов».

Далее также в рамках обсуждения первого вопроса повестки заседания, с докладом выступил руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович. Он подчеркнул, что важно сосредоточиться и на научно-методических аспектах развития конкуренции:

«Хочу уделить внимание трем ключевым параметрам: время, мотивация и ценности».

Три озвученных параметра подразумевают под собой все этапы модернизации устоявшей системы развития экономики и будущие изменения в развитии конкуренции в стране. Выделения подобных критериев позволяет качественно проработать актуальные вопросы и полученный опыт, для достижения всех поставленных целей в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Важно включить подобные мотивационные компоненты в учебные программы, направленные на обучение как бакалавров и магистров, также и на переобучение специалистов. Также Михаил Теодорович отметил, что в рамках рассмотрения данных ключевых параметров на первый план ставится важность и актуальность внедрения антимонопольного комплаенса:

«Одна из ключевых задач стоящих перед нами – это снижение нарушений».

Далее о проекте магистерской программы: «Конкурентное право и отраслевые рынки» рассказала профессор кафедры коммерческого права и основ правоведения Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук Алла Варламова. Данная Программа состоит из 10-ти дисциплин, таких как:

  1. Теоретические и практические проблемы конкурентного права.
  2. Экономические основы конкурентного права.
  3. Злоупотребление доминирующим положением на рынке.
  4. Антиконкурентные соглашения и согласование действий.
  5. Ответственность и процедуры в конкурентном праве.
  6. Правовая защита от недобросовестной конкуренции.
  7. Антимонопольное регулирование деятельности органов власти.
  8. Правовые проблемы регулирования экономической концентрации.
  9. Торги: антимонопольные аспекты регулирования.
  10. Правовое регулирование конкуренции на финансовых рынках.

Также Программа включает в себя 10 курсов по выбору. Все они разделены на две группы – это общие и специальные.

Далее в рамках заседания проект рабочей программы «Процедуры в конкурентном праве» под руководством Людмилы Борисовой руководителя Саратовского УФАС России презентовал студент 4 курса Института Прокуратуры РФ Саратовской государственной юридической академии Дмитрий Пронин. Данная Учебная программа включает в себя изучение следующих тем:

- антимонопольные процедуры: понятие, сущность и виды;

- процедура рассмотрения заявлений, материалов и сообщений СМИ по признакам нарушения антимонопольного законодательства;

- рассмотрение жалоб;

- выдача предупреждений при наличии признаков нарушения;

- выдача предостережений при наличии признаков нарушения;

- возбуждение дел о нарушении антимонопольного законодательства;

- рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства;

- выдача предписаний;

- проведение проверок;

- особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства;

- государственный контроль за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц;

- организация обеспечения исполнения актов антимонопольного органа.

Последним вопросом в повестке заседания Совета стало рассмотрение спектра обучающих программ по культуре конкуренции и экономических основ. С докладом выступила заместитель директора по научной работе Сибирского института управления, филиала Российской академии народного Хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, профессор, доктор экономических наук - Ирина Князева.

В завершении мероприятия были подведены итоги девятого заседания Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России и обозначены задачи, которые нужно выполнить в срок до декабря текущего года. Всё результаты проделанной работы по итогам прошедшей встречи будут представлены на следующем заседании Совета.

  • Новости Кабардино-Балкарское УФАС России
  • Дать свой комментарий

18.10.2018 18:10 Арбитражный суд КБР оставил в силе решение Кабардино-Балкарского УФАС России о неправомерном отказе в допуске к участию в аукционе

16.10.2018 18:10 Регбийный клуб «Нарт» - Серебряный финалист Федеральной регбийной лиги 2018 года

16.10.2018 18:10 Новый ГОСТ по антимонопольному регулированию в сфере интеллектуальной собственности утвержден Приказом Росстандарта

15.10.2018 18:10 Организатор торгов допустил нарушение Федерального закона «О защите конкуренции»

12.10.2018 18:10 Незаконно установленные заказчиком требования к содержанию заявки, привели к отмене закупки

12.10.2018 15:10 Принята к рассмотрению жалоба на действия организатора торгов

12.10.2018 00:10 Девятое заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России

11.10.2018 18:10 В ходе совместной проверки Управления ФАС России по КБР и Прокуратуры Чегемского муниципального района КБР выявлены нарушения рекламного законодательства

10.10.2018 21:10 Заместитель руководителя УФАС России по КБР Анна Кумахова дала интервью съёмочной группе телекомпании ОРТК “НАЛЬЧИК”

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

ФАС представила перечень необходимых документов для экономического обоснования заявляемых требований читать далее

Жалоба ООО «Проект» признана необоснованной читать далее

На заправках ХТК поменялись цены читать далее

Результаты еженедельного мониторинга цен на нефтепродукты за период с 01 октября по 07 октября 2018 г читать далее

В действиях организатора торгов АО «РусГидроСнабжение» выявлены нарушения читать далее

Результаты еженедельного мониторинга цен на нефтепродукты за период с 08 октября по 14 октября 2018 г читать далее

Жалоба ООО «Русмедфарм» на ККБ № 1 читать далее

Жалоба ООО «Перспектива» на МБОУ СОШ с. Богородское читать далее

Жалоба ООО «Лаборатория цифрового зрения» на ФКУ ДСД «Дальний Восток» читать далее

Реклама