Внесены изменения в ряд законодательных актов по вопросам охраны здоровья граждан

28.11.2013 14:11, Вологодская область , RegionFAS.ru:

25 ноября 2013 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этим законом внесены изменения в ряд законодательных актов, регулирующих или затрагивающих сферу охраны здоровья граждан. В соответствии с изменениями

уточняется организационно-правовая форма медицинских организаций;

приводятся в соответствие с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» нормы, касающиеся видов, форм и условий оказания медицинской помощи.

Необходимо напомнить, что еще в 2009 году ФАС России в ходе проверок крупнейших фармацевтических компаний, действующих на территории Российской Федерации, выявила факты некорректного взаимодействия фармацевтических компаний с врачебным сообществом и государственными служащими, участвующими в формировании регистров пациентов и заявок на закупку лекарственных средств за бюджетный счет.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 09.10.2009 ФАС России совместно с экспертным сообществом разработала нормы, предусматривающие регламентацию вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов медицинских и фармацевтических работников при организации лекарственной помощи населению, а также установление обязательных требований к врачам и фармацевтическим компаниям и ответственности за нарушение этих требований.

Однако в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вошли только нормы, вводящие ограничения при осуществлении медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональной деятельности (статья 74), и нормы о предотвращении конфликта интересов медицинских и фармацевтической работников (статья 75).

Важно, что в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» введены изменения, устанавливающие ограничения, налагаемые на инициаторов подкупа врачей и фармацевтов - фармацевтические компании и их представителей. Введены запреты на осуществление недобросовестной маркетинговой политики в виде передачи врачам денежного вознаграждения, организации их отдыха (в том числе с выездом за границу под видом участия в научных мероприятиях) за счет компаний, существенно ограничены возможности медицинских представителей по продвижению препаратов с помощью «точечного» взаимодействия с конкретными врачами и руководителями медицинских организаций.

Вместе с тем, как отметил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев: «За нарушение требований и ограничений, установленных как для медицинских и фармацевтических работников, так и для фармацевтических компаний, в Кодексе об административных правонарушениях не предусмотрена ответственность, что по нашему мнению делает их реализацию невозможной».

В новом Федеральном законе также уточняется порядок прохождения процедур, связанных с государственной регистрацией лекарственных препаратов, и процедур экспертизы лекарственных средств.

На Правительство Российской Федерации возлагается обязанность по установлению порядка формирования различных перечней лекарственных препаратов. А именно: перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, минимального ассортимента лекарств, который обязаны обеспечивать аптечные организации и индивидуальные предприниматели (статьи 55 и 60 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»), перечня централизованно закупаемых за счёт средств федерального бюджета лекарственных препаратов, предназначенных для лечения лиц, больных семью редкими и наиболее дорогостоящими нозологиями (7 нозологий) статья 15 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), перечня лекарств и медицинских изделий, предоставляемых социально незащищенным категориям граждан, в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи».

Важно отметить, что в новом законе учтены предложения ФАС России:

- об исключении из ряда федеральных законов, регулирующих вопросы оказания медицинской помощи, ограничений для медицинских организаций частной системы здравоохранения;

- об обеспечении равных возможностей для всех фармацевтических компаний, производящих или реализующих аналогичные (взаимозаменяемые) лекарственные препараты для информирования медицинских работников о своих лекарственных препаратах в рамках проведения научных мероприятий, и введении запрета на создание фармкомпанией - инициатором проведения научного мероприятия дискриминационных условий для участников такого мероприятия;

- о наделении Росздравнадзора полномочиями по выдаче обязательных предписаний об устранении нарушений в сфере охраны здоровья граждан, возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, об установлении ответственности за невыполнение предписаний Росздравнадзора и за воспрепятствование его деятельности при проведении им контрольных мероприятий;

- об установлении административной ответственности за несообщение врачами и фармацевтами сведений о конфликте интересов, невыполнение медицинской организацией обязанности об информировании граждан о возможности получения бесплатной медицинской помощи (в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи), неразмещение или несвоевременное размещение в сети «Интернет» программы ОМС и установленных тарифов на оплату медицинской помощи (норма позволит медицинским организациям частной системы здравоохранения своевременно принимать решение об участии в системе ОМС).

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» принят Государственной Думой 15 ноября 2013 года и одобрен Советом Федерации 20 ноября 2013 года.


С текстом Федерального закона № 317-ФЗ можно ознакомиться здесь.

  • Новости Вологодское УФАС России
  • Дать свой комментарий

13.11.2018 18:11 Вологодское УФАС России признало ПАО «МТС» нарушившим Закон о рекламе

09.11.2018 15:11 Вологодское УФАС России признало ненадлежащей рекламу о низких ценах ООО «СодействиеФарм»

08.11.2018 18:11 Энергетики поблагодарили Вологодское УФАС России за содействие

08.11.2018 15:11 Вологодское УФАС России включило ООО «Промэнерго-М» в реестр недобросовестных поставщиков

06.11.2018 12:11 Сергей Пузыревский: цифровая экономика должна формироваться на принципах честной конкуренции

01.11.2018 15:11 Кирилловский районный суд оставил без изменения постановление Вологодского УФАС России

31.10.2018 12:10 ФАС и ЦБ разрабатывают совместное письмо об этике сотрудников финансовых организаций

30.10.2018 18:10 Вологодское УФАС России отменило торги по продаже имущества должника

29.10.2018 12:10 За неподключение дома череповчанки к электросетям Вологодское УФАС России наложило административный штраф в размере 50 тысяч рублей на АО «Оборонэнерго»

Оставьте Ваше мнение

Комментарии Прокомментировать новость.
Будьте корректны! Все сообщения модерируются администрацией сайта.

Представьтесь:*
(отображается на сайте)
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Внимание! После нажатия кнопки "Отправить" Ваше сообщение будет отображаться на сайте!

Федеральные округа

Реклама

Последние новости

Антимонопольный орган установил, что организатором торгов неправомерно сокращены сроки подачи заявок на аукцион читать далее

В Смоленском УФАС России состоялся брифинг на тему: «Антимонопольный комплаенс – актуальность и перспективы внедрения» читать далее

Юлия Кулеватова выступила с докладом на Международной научно-практической конференции «Современная конкуренция: состояние, проблемы и тренды развития» читать далее

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСЗАКАЗА: МАТЕРИАЛЫ В ПОМОЩЬ ЗАКАЗЧИКУ читать далее

Актуальные вопросы госзаказа: материалы в помощь заказчику читать далее

О поступлении жалобы № 06-12/18-250 от гражданина на действия конкурсного управляющего в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции читать далее

Суд: штраф «Мособлгазу» правомерен читать далее

Сведения в отношении ООО «Атис» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков читать далее

Уведомление о поступлении жалобы ООО "Монолит" и о приостановлении торгов до рассмотрении жалобы по существу читать далее

Реклама